民族英雄林则徐虎门销烟的故事家喻户晓,但是他为官一任的治税功绩却鲜为人知。林则徐纪念馆馆藏的《扬关奉宪永禁滕鲍各坝越漏南北货税告示碑》拓片将为我们解开这段历史的神秘面纱。
原碑高147厘米,宽70厘米,楷书22行,每行60字,共1239字。首行书“兵部侍郎兼都察院右副都御史总理粮储提督军务巡抚江苏等处地方林”,落款“道光十五年七月二十八日示”。
泰州税务问题由来已久,清顺治年间,扬州钞关(以下简称扬关)在江苏泰州滕坝、鲍坝和北门处西滋河口三处增设关卡,查禁客商偷漏。乾隆年间,将滕坝归属泰州地方管辖,江南江北间的货运一律不准从滕坝等口绕越,然而商贩、行户、船民为了减少运输费用和逃避关税,仍有许多货船违禁从泰州滕坝等口通行,使扬关其他口岸的税收急遽减少,影响政府财政收入。地方政府为了解决滕坝绕越的问题,在此滥征关税,引发商民不满。泰州滕坝在清代扬泰南北货航道中处于重要地位,但又是扬关税收管理上的一个缺口,此前清政府虽然屡屡颁布禁令,但收效甚微。
清道光十五年(1835)林则徐任江苏巡抚时,过境的江西茶商控告泰州“三坝”浮收滥征。林则徐先后两次亲临泰州巡查,查实了泰州违反定规,在滕坝等口滥征货物税与货船私走口岸,盘越滕坝以及由此造成税收偷漏等情。林则徐下定决心整顿此地存在已久的税收积弊,以扬关名义颁布了一则货物税告示,这个告示刻于碑上,全称为《扬关奉宪永禁滕鲍各坝越漏南北货税告示碑》,饬令泰州遵行。林则徐在这个告示中严正指出,禁止商船在滕坝盘绕,同时要严厉打击偷税漏税的行为,从重治罪。林则徐将派出专员驻在泰州滕坝一带稽查税务,防止船只私绕私闯关隘,专员还需要晓谕商船赴别关缴税,执法必严,违者必究。
经过林则徐一年的励精图治,泰州的偷漏情况得到了治理,扬关的税收有了很大的起色,大大增加了当地政府的财政收入。林则徐治税正是他经世致用思想的体现。林则徐的这块告示碑表面上是商民与清廷避税与反避税的斗争,深层次上反应的则是商品经济与封建秩序的矛盾冲突。
拨开历史的迷雾,时光穿越到1984年,这块石碑横空出世。
1990年泰州市人民政府将税务告示碑列为市级重点保护文物。
1995年在原址建立了税碑亭,原件藏于泰州市国家税务局。
站在林则徐纪念馆馆藏拓片前,我们仿佛回到了那个盛世落幕的年代,溯望林则徐挽大厦于将倾的努力,百载光阴之后,不甚唏嘘。
撰稿:林念轩